Terceiro Setor
Terceiro Setor
O Terceiro Setor é um conceito que se refere ao conjunto de organizações da sociedade civil de direito privado, sem fins lucrativos, que atuam em diversas áreas de interesse social.
Ele se posiciona entre o Primeiro Setor (o Estado, ou seja, o governo e suas instituições) e o Segundo Setor (o Mercado, ou seja, empresas privadas com fins lucrativos).
Principais Características do Terceiro Setor
As organizações que compõem o Terceiro Setor no Brasil geralmente possuem as seguintes características:
Não Governamentais: Embora possam estabelecer parcerias com o governo e receber recursos públicos, não são parte da administração pública.
Sem Fins Lucrativos: O objetivo principal dessas organizações não é gerar lucro. Qualquer excedente financeiro obtido é reinvestido na própria instituição e em suas atividades para cumprir sua missão social. Não há distribuição de lucros entre seus diretores ou membros.
Gestão Própria: Possuem autonomia em suas decisões e na gestão de suas atividades.
Voluntariado: Muitas contam com a participação significativa de trabalho voluntário, essencial para a execução de seus projetos e para a promoção da cidadania.
Interesse Social: Atuam em causas que beneficiam a sociedade, preenchendo lacunas deixadas pelo Estado ou complementando suas ações.
Tipos de Organizações do Terceiro Setor
No Brasil, o Terceiro Setor é composto por diversas naturezas jurídicas, sendo as mais comuns:
Associações: Grupos de pessoas que se unem para fins não econômicos, com objetivos sociais, culturais, esportivos, de defesa de direitos, entre outros. São as mais numerosas.
Fundações: Entidades de direito privado constituídas a partir de um patrimônio (bens e direitos) que é destinado a uma finalidade específica de interesse público, geralmente filantrópico.
Organizações Não Governamentais (ONGs): É um termo amplo e popularmente usado para se referir a qualquer entidade do Terceiro Setor que não faz parte do governo. Juridicamente, podem ser associações ou fundações.
Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIPs): São associações ou fundações que obtêm uma qualificação específica do Ministério da Justiça, o que lhes permite estabelecer "termos de parceria" com o poder público, facilitando o recebimento de recursos e o desenvolvimento de projetos em conjunto.
Organizações Sociais (OS): Entidades qualificadas pelo poder público para gerenciar atividades de interesse social (como saúde e educação), normalmente de forma mais autônoma, recebendo recursos do Estado por meio de "contratos de gestão".
Entidades Beneficentes de Assistência Social: Podem ser hospitais, escolas ou centros de assistência social que, ao atenderem a determinados requisitos, recebem isenções fiscais por prestarem serviços gratuitamente à população carente.
Organizações Religiosas: Também se enquadram no terceiro setor, desde que suas atividades de apoio social sejam sem fins lucrativos.
Atuação e Importância no Brasil
As organizações do Terceiro Setor desempenham um papel fundamental na sociedade brasileira, atuando em áreas essenciais como:
Saúde: Hospitais filantrópicos, associações de apoio a pacientes.
Educação: Escolas comunitárias, projetos de reforço escolar, cursos profissionalizantes.
Meio Ambiente: Organizações de conservação, conscientização ambiental, projetos de sustentabilidade.
Assistência Social: Abrigos para idosos e crianças, programas de distribuição de alimentos, apoio a comunidades carentes.
Cultura e Lazer: Projetos artísticos, centros culturais, clubes recreativos.
Defesa de Direitos: Direitos humanos, crianças e adolescentes, mulheres, LGBTQIA+, minorias étnicas, pessoas com deficiência.
A importância do Terceiro Setor reside na sua capacidade de:
Mobilizar a sociedade civil: Incentivando a participação cidadã e o voluntariado.
Atender a demandas sociais específicas: Muitas vezes, chegam onde o poder público não consegue ou não consegue com a mesma eficiência.
Inovar e experimentar: Podem desenvolver abordagens e soluções criativas para problemas sociais.
Fiscalizar e monitorar: Atuam como um "olho" da sociedade sobre as ações governamentais e empresariais.
Promover a solidariedade e a justiça social: Contribuindo para a construção de uma sociedade mais equitativa.
Legislação Relevante no Brasil
O Terceiro Setor no Brasil é regido por um conjunto de leis e regulamentações, sendo algumas das mais importantes:
Código Civil (Lei nº 10.406/2002): Define as regras gerais para associações e fundações.
Lei nº 9.790/1999 (Lei das OSCIPs): Dispõe sobre a qualificação de pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público1 e disciplina o Termo de Parceria.
Lei nº 13.019/2014 (Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil - MROSC): Essencial para o Terceiro Setor, estabelece o regime jurídico das parcerias entre a administração pública e as organizações da sociedade civil,2 buscando maior transparência e segurança jurídica.
Lei nº 9.637/1998: Dispõe sobre a qualificação de entidades como Organizações Sociais.
Em resumo, o Terceiro Setor é um pilar essencial da sociedade brasileira, atuando como um catalisador de mudanças sociais, promovendo a cidadania e contribuindo para o bem-estar coletivo.
Fonte: Gemini


